Мониторинг изменений законодательства за октябрь 2021г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 17 августа 2021 г. № ЕД-7-14/756@
ФНС скорректировала регламент по регистрации организаций и граждан в качестве ИП и КФХ.
В частности, к заявителям дополнительно отнесены:
- нотариус, которому поступило требование займодавца об увеличении уставного капитала ООО во исполнение договора конвертируемого займа, при внесении изменений в устав общества и ЕГРЮЛ;
- нотариус, удостоверивший договор конвертируемого займа, при внесении в ЕГРЮЛ изменений о наличии заключенного заемщиком-ООО договора;
- руководитель исполнительного органа держателя реестра акционеров непубличного АО при внесении в ЕГРЮЛ изменений о наличии заключенного этим обществом договора конвертируемого займа.
В случае свидетельствования подлинности подписи на заявлении о госрегистрации документы, необходимые для получения госуслуги, в инспекцию представляет нотариус, засвидетельствовавший ее. В иных случаях они подаются нотариусом по просьбе заявителя. В указанных случаях документы направляются в ФНС в форме электронных документов, подписанных УКЭП нотариуса, посредством Интернета или СМЭВ.
Не допускается отказ в приеме документов или в предоставлении госуслуги, если документы поданы в соответствии с информацией, опубликованной на Едином портале и сайте ФНС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2021 г. Регистрационный № 65248.

Приказ Федеральной налоговой службы от 9 августа 2021 г. № ЕД-7-21/739@
С 2023 г. изменятся форма, электронный формат и порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций.
В НК РФ внесены поправки, согласно которым с 2023 г. российские организации не включают в декларацию по налогу на имущество сведения об объектах, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость. Кроме того, установлен порядок исчисления налога с учетом коэффициента льготы в случае возникновения права на нее в течение налогового периода.
В связи с этим ФНС скорректировала форму, электронный формат и порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 октября 2021 г. Регистрационный № 65278.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80
С 1 января 2022 г. вводится новая редакция ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС.
Совет ЕЭК утвердил новую редакцию единой ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС. Она приведена в соответствие с международной основой.
Ставки ввозных таможенных пошлин в новой редакции ЕТТ ЕАЭС сохранены на действующем уровне и учитывают тарифные обязательства в рамках ВТО.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2021 г. № 1729
Идентификация и аутентификация: правила госконтроля (надзора).
Правительство утвердило порядок федерального госконтроля (надзора) в сфере идентификации и аутентификации. Его осуществляет Минцифры. Применяется система оценки и управления рисками. Выделяют высокий, средний и низкий риски. Определены критерии отнесения объектов контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.
Предусмотрены профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. Ко вторым - наблюдение за соблюдением обязательных требований, инспекционный визит, документарная и выездная проверки. Закреплен порядок их проведения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/798@
ФНС обновила правила ведения кабинета ККТ.
Утверждены новые правила ведения кабинета ККТ. Они заменят правила 2017 г.
К пользователям кабинета относятся организации, ИП, осуществляющие расчеты, операторы фискальных данных (соискатели разрешения на обработку фискальных данных), экспертные организации, а также изготовители ККТ и (или) фискальных накопителей.
Определены документы и данные, размещаемые налоговыми органами в кабинете, а также передаваемые пользователями в налоговые органы через кабинет.
Урегулированы доступ организаций и ИП к кабинету и передача документов и данных.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г. Регистрационный № 65380.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/800@
Обновлены формы заявлений о соответствии моделей ККТ и фискального накопителя установленным требованиям.
Для включения ККТ или фискального накопителя в реестр изготовитель представляет в налоговый орган заявление о соответствии их модели требованиям законодательства о применении ККТ. В рамках "регуляторной гильотины" утверждены новые формы таких заявлений, порядок их заполнения, направления и получения, а также перечень дополнительных сведений, которые необходимо указывать в заявлении.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после даты опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2021 г. Регистрационный № 65385.
Приказ Минфина России от 29 июля 2021 г. № 105н
Изменился порядок формирования и применения КБК.
Поправки касаются отражения расходов регионов на реализацию инфраструктурных проектов; расходов федерального бюджета по предоставлению взноса в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла".
Также установлено, что финансовый орган региона утверждает обособленные коды подвидов источника финансирования дефицита бюджета для бюджетных кредитов на погашение долговых обязательств субъекта (муниципалитета) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых компаний, а также для бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты. Такие коды аналогичны тем, что предусмотрены для предоставления и возврата указанных бюджетных кредитов.
Поправки применяются при исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2021 г. (на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 г.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2021 г. Регистрационный № 65392.
Приказ Федеральной налоговой службы от 6 августа 2021 г. № ЕД-7-19/728@
Справки о состоянии расчетов налогоплательщиков с бюджетом будут выдаваться по единой форме.
С 1 октября 2022 г. вводится единая форма справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам. Установлен порядок ее заполнения, приведен электронный формат.
До указанной даты применяются формы справок отдельно для организаций и ИП и отдельно для физлиц.
Как и прежде, справка не является документом, подтверждающим исполнение обязанности по внесению обязательных платежей в бюджет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 2021 г. Регистрационный № 65416.
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 сентября 2021 г. № ЕД-7-20/815@
Для операторов фискальных данных обновлены формы и порядок предоставления налоговикам информации и документов.
Оператор фискальных данных в случаях проведения налоговыми органами контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ обязан предоставлять, в т. ч. в электронной форме, информацию и документы по их запросам в течение 3 рабочих дней.
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" ФНС обновила перечень направляемых сведений, их формы, формат и порядок предоставления.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г., но не ранее чем по истечении 90 дней после даты опубликования, и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2021 г. Регистрационный № 65450.

Письмо Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 11 октября 2021 г. № П11-2-05-200-44970
Налоговые льготы для IT-организаций: Минцифры отвечает на вопросы.
Для организаций - разработчиков программ для ЭВМ и баз данных предусмотрены льготы по налогу на прибыль и пониженные тарифы страховых взносов.
Разъяснено, что специалисты-разработчики должны быть связаны с организацией трудовыми или гражданско-правовыми договорами. Обязательная доля участия таких специалистов и сторонних лиц в разработке не определена. Объем прав организации на программу, базу значения не имеет. Указаны документы, подтверждающие участие в разработке.
Разъяснения также касаются производных произведений, представляющих собой переработку (модификацию) программ и баз.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2021 г. № 538н Обновлены перечни документов для назначения пенсий.
В связи с изменением пенсионного законодательства Минтруд установил новые перечни документов, необходимых для назначения:
- страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней;
- накопительной пенсии;
- пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В частности, была введена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и инвалидности родителям - опекунам совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства, не находящихся на полном гособеспечении.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые применяются с 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2021 г. Регистрационный № 65471.
Приказ Федеральной налоговой службы от 7 сентября 2021 г. № ЕД-7-8/795@
ФНС уточнила нормы о получении налогоплательщиком требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов.
Признан утратившим силу порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме.
Соответствующие нормы внесены в порядок направления и получения документов, предусмотренных НК и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, а также представления документов по требованию налогового органа в электронном виде.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2021 г. Регистрационный № 65470.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 сентября 2021 г. № 640н
Минтруд скорректировал квоты на иностранных работников для ряда регионов на 2021 г.
Для ряда регионов увеличена квота на выдачу трудовым мигрантам, прибывающим в Россию в визовом порядке, разрешений на работу и приглашений на въезд на 2021 г. Это касается Калужской и Курской областей, г. Санкт-Петербурга, Красноярского и Забайкальского краев.
Для Костромской, Московской, Рязанской, Мурманской, Ростовской, Оренбургской, Тюменской, Новосибирской, Омской и Амурской областей, а также для Пермского и Хабаровского краев и Республики Тыва квота уменьшилась.
Уточнено распределение квоты по профессионально-квалификационным группам.
Резерв квоты по России увеличился с 789 до 3 581.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2021 г. Регистрационный № 65497.
Информационное сообщение Банка России от 22 октября 2021 г.
Ключевая ставка продолжает расти.
Банк России 22 октября решил повысить ключевую ставку на 75 б. п., до 7,5% годовых.
Инфляция складывается значительно выше прогноза и по итогам 2021 г. ожидается в интервале 7,4-7,9%. При этом с учетом проводимой денежно-кредитной политики в 2022 г. годовая инфляция снизится до 4,0-4,5% и в дальнейшем будет находиться вблизи 4%.
Банк России допускает возможность дальнейших повышений ключевой ставки на ближайших заседаниях. Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 17 декабря 2021 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 17 сентября 2021 г. № ЕД-7-2/817@
Банки будут представлять под запросу налоговиков новые категории документов и информации.
В связи с поправками к НК актуализированы формы документов, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий.
Предусмотрено представление банками по запросам налоговых органов документов из досье клиентов и информации о бенефициарных владельцах, выгодоприобретателях и представителях клиентов.
Поправки вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2021 г. Регистрационный № 65515.
Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 г. № 1799
Кабмин утвердил правила аккредитации организаций, обладающих биометрическими системами идентификации и аутентификации.
Утвержден порядок аккредитации организаций, владеющих биометрическими системами идентификации и аутентификации, и оказывающих соответствующие услуги.
Аккредитацию проводит Минцифры. Для этого организации представляют в ведомство соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих выполнение требований для аккредитации. Оно считается поданным со дня регистрации в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
Решение об аккредитации или об отказе в этом принимается в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления на основании документарной оценки соответствия заявителя установленным требованиям. Подтверждением аккредитации является соответствующая запись в перечне аккредитованных организаций.
Аккредитация иностранных юрлиц, владеющих биометрическими системами идентификации и аутентификации, осуществляется с 1 марта 2022 г. К ней установлены дополнительные требования.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и действует до 1 января 2028 г.
Распоряжение Правительства РФ от 22 октября 2021 г. № 2998-р
Проверки бизнеса переведут в дистанционный режим.
Цифровая трансформация госуправления, в частности, предусматривает создание единой системы сбора, учета и анализа социально-экономических показателей, перевод проверок бизнеса в дистанционный формат, автоматизацию бюджетного процесса и учета.
Единая цифровая платформа контроля и надзора даст возможность к 2030 г. перевести до 90% проверок бизнеса в дистанционный режим там, где это возможно. Предприниматели смогут получать от государства персонализированные обновления по обязательным требованиям. Данные о проверках из единой системы будут использоваться для составления рейтинга предприятий по уровню надежности.
Работники федеральных, региональных и муниципальных органов смогут выполнять свои обязанности из любого места при наличии доступа в интернет.
Единая система предоставления госуслуг позволит ведомствам самостоятельно переводить в электронный вид различные услуги и оказывать их в проактивном формате, в т. ч. в зависимости от жизненной ситуации пользователя.
Информация Федеральной службы государственной статистики от 28 октября 2021 г.
Продлены сроки сдачи некоторых форм статотчетности.
Росстат продлил сроки сдачи первичных статистических данных по 16 формам до 8-9 ноября 2021 г. С перечнем форм можно ознакомиться на сайте ведомства.
Вместе с тем в нерабочие дни территориальные органы Росстата работают в обычном режиме и готовы принимать отчетность у респондентов. Также будет обеспечена своевременная публикация статистической информации в строгом соответствии с федеральным планом статистических работ.